东京创建于春秋时代（公元前770～476年），到唐代已成为中原地区的一座州城，五代时期（907～960年）又曾成为地方政权的都城，称汴京。后周显德二年（955年）对汴京进行了较大规模的改建，开拓街坊，展宽道路，疏浚河道，加筑外城。北宋统一全国后，认为汴京城市建筑基础好，地理位置适中，便于利用南方物资，政治环境好，于是便定都在此，名为东京。自宋太祖建隆四年（963年）开始，对东京进行了扩建和改建。

１．城市布局

东京有皇城、内城、外城三重城墙，皇城居于城市中心，内城围绕在皇城四周。最外为外城（亦称罗城），平面近方形，东墙长7660米，西墙长7590米，南墙长6990米，北墙长6940米。罗城东、西、南三面皆三门，北面四门，此外还有专供河流通过的水门十座。

２．城市道路与河流系统

全城道路从市中心通向各城门，主干道称为御路者有三条：一条从皇城南门至外城南门的南北向干道，宽200米，成为全城的主轴线；第二条为皇城南侧的东西向干道；第三条是在皇城东侧的南北向干道。此外，还有一些次要道路，组成不规则的道路网，反映了不受里坊约束的特点。

在东京，河道也成为城市的重要经济命脉，史称“四水贯都”。四水即指汴河、蔡河、五丈河、金水河。在城墙外又各有护城河一道，四水通过护城河相互沟通，使得河道在城内作为运输通路非常方便，可将东南方粮食和物资运入城内。金水河通往宫殿区，供给宫廷园林用水。

３．城市结构

宋东京因袭五代旧城，从开始即没有封闭的里坊。以坊巷为骨架的宋东京，城市面貌颇具特色，有诸多变化。其一，主要街道成为繁华商业街，皇城正南的御路两旁有御廊，允许商人交易，州桥以东、以西和御街店铺林立，潘楼街也为繁华街区。其二，住宅与商店分段布置，如州桥以北为住宅，州桥以南为店铺。其三，有的街道住宅与商店混杂，如马行街。其四，集中的市与商业街并存，如大相国寺，被称为“瓦市”，其“中庭、两庑可容万人”，“每一交易，动计千万”。在一些街区还存在夜市，如马行街“夜市直至三更尽，才五更又复开张”，有许多酒楼、餐馆通宵营业。《清明上河图》真实地反映了东京商业街的面貌。此外，随着经济的发展和文化的繁荣，出现了集中的娱乐场所——瓦子，由各种杂技、游艺表演的勾栏、茶楼、酒馆组成，全城有五六处。

北宋末，东京人口估计约有130～190万，可算是当时世界上的大城市了。它既是全国的政治中心，又是商业文化中心。东京的城市结构冲破了传统的里坊制，较多的服从经济发展的需要，是中国历史上都城布局的重要转折点，对以后的几代都城有较大的影响。

1 11月